今年以来,甘州区大满镇紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革,创新农业生产社会化服务工作,成立农业社会化服务工作站,全面推行农业生产托管,建立了覆盖全程、便捷高效的“保姆式”托管模式,搭建起“小农户”与“现代农业”间的桥梁,实现了农业节本增效、农民持续增收,推进了农业转型升级。
控前端降成本,夯实农业生产托管基础。一是开展土地治理,将以前的“补丁地”变成现在的“一块田”。通过高标准农田建设项目,将全镇10.2万亩耕地进行统一连片精细化平整,并配套完善灌溉塘坝、滴灌输水管网等水肥一体化设施,形成了“一户一块田”,切实解决了土地碎片化、不规则等问题,为集中连片开展机械化作业奠定了基础。二是推广规模经营,培育了一批种植大户和家庭农场,促进了传统农民向职业农民和土地股东转变,实现了农业种植专业化。目前,全镇有土地300亩以上种植大户6户、100亩以上种植户23户、50亩以上种植户85户,实现了土地的适度规模经营。
强中端优服务,建立农资集中供应模式。立足农户需求和制种产业发展实际,建立由村股份经济合作社代表农户与第三方企业的协商机制,变成由村集体(或合作社)与农资企业的批发模式,并且形成化肥、地膜、农药等大宗农资由企业预付一点、农户自筹一点、集体垫支一点、企业赊欠一点的农资流通服务模式,达到种植户节本增效,第三方社会服务组织增加利润、村集体增收“共赢”效果。探索农业全程服务模式,进一步整合农村股份经济合作社、制种公司,种植农户,全面推行以“订单农业+公司+生产托管”为主要形式的全产业链服务,形成内联农户规模化连片种植,外联第三方服务组织,覆盖从种到收全产业链的农业社会化服务。按照“土地适度规模经营、产业集中连片、农资集中采购、机械集中使用、劳力集中培训”的思路,让农业生产服务、农资流通服务、农事信息服务等服务体系全方位运转,开展全程托管。
控后端增效益,推进服务资源整合。聚焦农业生产薄弱环节和服务农户为重点,发展单环节、多环节、全程生产托管服务,有效满足多样化服务需求。一是“保姆式”托管,村股份经济合作社在农资、农机市场等方面实现资源共享。村股份经济合作社以招标的方式择优引进服务农业社会化服务企业,在全村开展“一站式托管”服务,形成由公司为农户提供从产前、产中到产后的“保姆式”农业生产托管服务,并按协议向农户收取农资、用工等服务费用,土地产出收益归农户所有,实现了农企“双赢”,目前已为“保姆式”托管的53000亩土地统一提供播种施肥、除草防虫等生产服务,通过“保姆式”托管每亩地节约成本300元。二是“菜单式”选择,针对自主种植的农户和用工量较大的农事生产环节,农业服务公司制定机耕、机播、机收、飞防植保、施肥等五项“菜单式”农事服务套餐,打造“农田托管+专家看田”的耕种新模式,使农事操作更加精准、细致,不断提高农事服务精准化水平。三是“专业化”服务,依托全镇46个蓄水池推广滴灌、微灌等高效节水灌溉技术,全面实施测土配方施肥和水肥一体化智能灌溉专业化服务,实现精准施肥、精准灌溉、精准管理。整合全镇6个农机专业合作社,全面实施“机械化+综合农事服务”的农机化服务模式,促进农机、农艺、农资等社会资源在农业生产全产业链的深度融合,进一步解放劳动力。
下一步,大满镇将在做优农业、做美农村、做富农民上持续发力,坚定不移推动农业社会化服务发展进程,提升农作物生产现代化水平,推动农业生产经营方式从小农户“单打独斗”到与现代农业发展有机衔接的转变,真正做到让农民得实惠、农服有发展,助力乡村全面振兴。(赵海明周福铭)
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