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目前，全省11个设区市12345热线均与110报警服务台实现互联互通、数据共享；2023年以来，联动分流非警务警情182.73万起，同比增长67.86%……这一组组数据的背后是江西公安推动非警务警情分流改革的新成果。
近年来，江西省公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持系统观念、整体推进、共建共治、协同发力，积极探索建立非警务警情对接联动机制，进一步强化顶层设计、科学布局、整体推进，主动拓展110多元联动渠道，推动非警务警情分流衔接、有效处理，为加快推进基层社会治理现代化注入新动力。
创新机制 分流更加快速准确
“您好，我家小区门口的井盖破损了，有安全隐患。”“您稍等，我们马上帮您转接相关职能部门。”8月12日，在抚州市公安局指挥中心，接警员紧张忙碌着。
“日常接到的各类报警中，非紧急、非警务的‘双非’警情占比很大。因为涉及各类群众诉求，所以要准确判断并快速流转到职能部门，切实帮助群众解决问题。”江西省公安厅指挥中心情报指挥处处长何升方介绍。
江西省公安厅推动110报警服务台与12345等热线平台高效对接联动，2022年7月推动省政府出台对接联动实施意见，建立健全分流转办、会商交流等5项机制。2023年6月，全省提前完成平台对接任务，实现科学合理、快速精准分流各类非警务警情。
江西各地公安机关立足实际，积极探索非警务警情联动处置有效模式。上饶依托“E呼即办”工作机制，为群众诉求办理提速提质提效；新余构建“12345+数字城管+110”一热线双中心联动治理模式，实现快速处置。
为解决“分而不流”“联而不动”等问题，江西省公安机关联合政务服务部门，进一步科学划分12345热线平台和110报警服务台的职责边界、分流事项，梳理全口径群众诉求事项清单，健全职责明晰、优势互补、无缝对接的联动机制。
流程重塑 处置更加专业便捷
“不少群众诉求都是‘吃颗胡椒顺口气’的事，关键就是以最快速度讲法理，让群众感受到诉求被重视、有人管。”上饶市公安局指挥中心副主任王浩宇感触颇深。
江西各地公安机关积极探索“矛盾纠纷类非警务警情向综治中心分流”的对接联动模式，共同构建矛盾纠纷立体式、多元化协同共治机制，把风险问题化解在萌芽状态。
“张先生，您上次和邻居因为鞋柜摆放的事闹矛盾，现在解决了吗？”近日，记者来到樟树市鹿江街道边街社区，看到樟树市公安局东门派出所边街警务室社区民警胡俊马进行电话回访。
“社区根据市综治中心的派单，组织人员上门调解后，再由民警进行回访，确保群众真正满意。”鹿江街道边街社区党支部书记罗娇说。
“非警务警情分流是为了让每一个求助得到更高效处置，让群众的诉求得到根本解决。”樟树市副市长、公安局局长宋安福表示。
“矛盾纠纷涉及方方面面，我们将群众诉求交由相关职能部门的专业力量、专门渠道去解决，确保诉求有人管、专业管。”江西省公安厅指挥中心情报指挥处副处长陈浩说，2023年以来，全省非警务警情向12345及综治平台分流率达68.59%，其中纠纷类非警务警情占比超6成。
同时，江西省公安机关因地制宜，推动建强职能部门专业处置力量、乡镇街道即时响应力量、多元矛盾纠纷调解力量，第一时间解决好人民群众诉求，有效破解非警务警情浪费警力资源的难题。
江西省公安厅建立“110+”志愿者服务机制，引导和鼓励社会力量参与回应群众政务办理咨询、邻里纠纷调解等诉求，着力打造“一核多元”联动共同体，共同解决求助事项。景德镇市将环卫工人、外卖小哥等群体吸收进群防群治队伍，丰城市推动县乡村三级组建一支统一的矛盾调解队伍常态化驻扎一线矛盾调解平台。
群众满意 服务更加贴心用心
针对挪车警情占比大、群众反映强烈的实际情况，南昌、九江、新余等地公安机关将挪车服务由110报警服务台分流至12345热线。2023年以来，全省12345热线受理挪车电话93.94万起，有效分流了110话务量，提升了群众满意度。
整体联动，服务更优。江西推动32条地方热线归并工作，形成了“1+11+N”热线工作体系，努力实现企业群众“一号诉求”、政府部门“一号响应”。各地、各职能部门紧盯“受理—流转—处置—反馈—回访”五大环节，健全完善动态跟踪、监督回访、考核评估等机制，确保群众诉求闭环管理。
江西各地公安机关不断加强与119、120等应急力量资源整合，发挥公安应急联动主力作用，建立健全预警预防、应急联动、协同处置等工作机制。
此外，全省公安机关以110报警服务台规范化达标评价为抓手，着力加强110接处警队伍建设、基础保障、机制规范等工作，常态化开展重复警情治理，确保110“生命线”全天候畅通无阻。针对谎报警情等扰乱110报警服务台正常工作秩序和恶意拨打12345热线威胁平台工作人员等行为，严厉查处、公开曝光，营造了正确使用110和12345的社会氛围。
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